彭文生系中金公司首席经济学家 中国首席经济学家论坛副理事长
宏观视点
《全球公共债务：经验、危机与应对》从历史的视角回顾了政府借贷的起源和机制发展，聚焦公共债务的积极作用。一方面，伴随着各国公共财政的现代化进程，公共债务有力促进了经济发展和社会服务供给，是财政发挥调节经济功能的重要载体。在经济周期下行时，财政可以通过举债来减税和增加转移支付，以促进总需求增长。另一方面，政府通过举债提供社会保险和转移支付，有助于社会大众适应市场经济的运行结果。在老龄化背景下，公共财政在弥补养老现收现付制下的社保缺口、促进代际公平方面扮演着重要角色。评估公共债务增多是否可持续，关键在于增加下代人的还债负担是否公平，而技术进步和政府印钞稀释其债务两种
